Квалификационные требования, устанавливаемые к потенциальным Pin-Up поставщикам
Действующее законодательство в сфере государственных закупок в целях обеспечения качества поставляемых Pin-Up товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг предусматривает возможность установления квалификационных требований к потенциальным поставщикам.
Какие квалификационные Pin-Up требования можно установить к потенциальным поставщикам в конкурсной/аукционной документации рассмотрим ниже.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Pin-Up Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках» (далее — Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц); Pin-Up
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой Pin-Up задолженности;
3) не подлежать процедуре банкротства Pin-Up либо ликвидации;
4) обладать соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг;
5) наличие опыта работы.
Требование подпункта 5) настоящего пункта устанавливается в Pin-Up соответствии с критериями, определяемыми правилами осуществления государственных закупок (далее — Правила).
В соответствии с пунктом 442 Правил, опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг потенциального поставщика, может быть установлено в Pin-Up конкурсной документации (аукционной документации), согласно следующим критериям:
1) до двух лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) Pin-Up превышают пятидесятитысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год;
2) до пяти лет, если выделенная сумма на осуществление государственных закупок способом конкурса (аукциона) превышают двухсоттысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на Pin-Up соответствующий финансовый год.
При этом, согласно пункта 2 вышеуказанной статьи Закона, не допускается установление квалификационных требований, указанных в подпункте 4) пункта 1 настоящей статьи, которые:
1) ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в Pin-Up государственных закупках;
2) непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных Pin-Up закупках товаров, работ, услуг.
Правоспособность потенциального поставщика, осуществляющего виды деятельности, на занятие которыми необходимо получение разрешения, направление уведомления, подтверждается посредством Pin-Up информационных систем государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.
В случае отсутствия сведений Pin-Up в информационных системах государственных органов потенциальный поставщик представляет нотариально засвидетельствованную копию соответствующего разрешения (уведомления), полученного (направленного) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Квалификационные требования, установленные пунктом 1 статьи 9 Закона, распространяются также на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и юридических лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых Pin-Up государственных закупок.
Потенциальный поставщик, который предусматривает привлечение субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг, должен представить организатору государственных закупок документы, подтверждающие соответствие привлекаемых субподрядчиков (соисполнителей) работ либо услуг квалификационным требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи.
В случае привлечения субподрядчиков (соисполнителей) для выполнения отдельных видов работ либо услуг документы, подтверждающие их соответствие квалификационным требованиям, установленным пунктом 1 статьи 9 Закона, представляются на выполняемые ими виды работ, услуг.
Предельные объемы работ и услуг, которые могут быть переданы субподрядчикам (соисполнителям) для выполнения работ либо оказания услуг, не должны превышать в совокупности две трети объема выполняемых работ или оказываемых Pin-Up услуг.
При Pin-Up этом субподрядчикам (соисполнителям) запрещается передавать иным субподрядчикам (соисполнителям) объемы выполнения работ либо оказания услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.
Квалификационные требования не распространяются на Pin-Up случаи осуществления государственных закупок, предусмотренные статьями 37, 38, подпунктом 2) пункта 2 и пунктом 3 статьи 39 и статьей 42 Закона.
Не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Pin-Up Закона, за исключением случаев, предусмотренных статьями 31, 50 и пунктом 6 статьи 51 настоящего Закона.
Руководитель отдела камерального контроля
Департамента внутреннего государственного
Аудита по городу Нур-Султан Исахметов Талгат Pin-Up Айдарбекович
Руководитель отдела планирования,
анализа и отчетности Департамента
внутреннего государственного аудита по г. Нур-Султан Байкуанышов А.А.